En av EBA sine viktigste oppgaver har i 2022 å være å informere medlemsbedriftene om hvordan de skal forholde seg til økende priser og manglende tilgang på byggevarer i allerede inngåtte kontrakter og i nye kontrakter i en tid med energikrise, krig og store prissvingninger. EBA har også informert kundene gjennom webinar og direkte dialog om hvordan de bør forholde seg i fremtidige konkurranser med forslag til kontraktsreguleringer.  

Foruten løpende informasjonsoppdateringer i form av utsendte informasjonsskriv har kontinuerlig rådgivning til medlemsbedriftene vært viktig. 

Krigen i Ukraina – prissvingninger mv. 

EBA gitt tidlig ut med anbefalinger om hvordan medlemsbedriftene burde forholde seg til kontraktsrettslige konsekvenser av krigen i Ukraina. 

EBA bidro til at regjeringen ved Nærings- og fiskeridepartementet sendte et brev 30.5.2022 til alle landets offentlige oppdragsgivere med anbefaling om å benytte balanserte standard kontraktsvilkår og prisreguleringsmekanismer i offentlige kontrakter.  

Videre viser brevet til at det er tillatt å gjøre endringer i allerede inngåtte kontrakter så fremt disse ikke er vesentlige. Brevet inneholder også en oppfordring om å vurdere henvendelser fra leverandører som følge av økte råvarekostnader.   

EBA sendte også brev om samme tema til alle landets offentlige oppdragsgivere om bruk av standardkontrakter og indeksregulering med eksempler på kontraktsbestemmelser i nye kontrakter. EBA har også gitt innspill til DFØs veiledning om temaet.   

Se utsendt korrespondanse her.

Plan- og bygningsrett 

EBA har sammen med Boligprodusentene, Norsk Eiendom og BNL utarbeidet rapporten "Bærekraftig areal- og transportplanlegging". Rapporten samler næringens forslag til tiltak for å bedre samordningen mellom transportinvesteringer og arealplalegging, tilrettelegge for økt boligbygging, redusere planleggingstid og bedre samhandlingen mellom kommuner og utbyggere og entreprenører.   

EBA har kommet med ulike innspill til Kommunal og distriktsdepartmentet (KDD) om ivaretakelse av byggkvalitet i et fora hvor myndighetene og bransjen har deltatt. Vi har presisert behovet for mer effektiv bygningskontroll (digitalisering, stikkprøvekontroll med byggeplassbesøk) og bevaring av ansvarsrettssystemet med enkelte justeringer. 

Offentlige anskaffelser 

I tillegg til arbeidet som følge av Ukraina konflikten har EBA har bistått flere sentrale innkjøpere av bygg- og anleggsarbeid med valg av entrepriseform, utarbeidelse av konkurransegrunnlag og utarbeidelse av kontrakter med balansert risiko og krav som sikrer seriøsitet.  

EBA har også kommet med innspill til DFØs anbefalte miljøkrav til bygg- og anlegg (kriterieveiviseren) i høringsprosessen for disse, blant annet til krav knyttet til ombruk og CO2-utslipp, samt bedt om at regelverket for offentlige anskaffelser i større grad må forplikte bestillerne til å stille miljøkrav.  

Åpenhetsloven 

EBA har avholdt flere seminarer om åpenhetsloven som trådte i kraft 1 juli 2022 om hvordan entreprenørene bør innrette seg for å oppfylle pliktene etter loven på en god måte. EBA har nedsatt en arbeidsgruppe som arbeider med åpenhetsloven og forankrer våre råd og anbefalinger i EBAs Seriøsitetsforum og Etikkutvalget i EBA. 

Det er også utarbeidet konkrete verktøy og anbefalinger som bedriftene kan innarbeide i sine KS-systemer for å oppfylle pliktene etter loven. 

Miljø og bærekraft  

EBA ved KEM utvalget har blant annet utarbeidet "strakstiltak for entreprenører" i samarbeid med Grønn Byggallianse som går i riktig retning i forhold til taksonomiens krav. Strakstiltak for både bygg og anlegg ble lansert i 2022.  

EBA har også i samarbeid med Norsk Eiendom og Grønn Byggallianse spilt inn til ulike offentlige instanser at norsk regelverk må tilpasse seg EU-taksonomien og EUs regelverk vedrørende blant annet energibruk i bygninger. Dette vil gjøre det lettere for norske virksomheter å rapportere i henhold til krav i EUs taksonomi som blir aktuelt ved innføring av EUs direktiv om bærekraftrapportering.  

EBA har blant annet utarbeidet innspill til Stortinget om skjerpede klimakrav til bygg, en mer sirkulær økonomi og kommet med innspill til Klima- og Miljødirektoratets arbeid med en rapport om utslippsfri byggeplass.  

EBA har i samarbeid med EBA Oslo og med bistand fra Grønn Byggallianse arrangert klimakonferanse på rådhuset i Oslo også i 2022 med utdeling av klimapris. Konferansen var godt besøkt av både private og offentlige aktører. Temaet for konferansen var blant annet hvilke klimakrav vil bygg, anleggs og eiendomsnæringen vil møte i tiden som kommer og hvordan beslutninger i EU påvirker hvordan næringen skal levere. Et mål for konferansen var å videre å vise konkrete løsninger for å levere på klimakravene, dele «best practice» og erfaringer. Konferansen hadde ca 300 deltakere.  

EBA har også deltatt i NHOs prosjekt "Grønt Landtransportprogram" som blant annet har arbeidet med økt tilgjengelighet på lade- og fylleinfrastruktur for næringstransport med ulike pilotprosjekter og arrangementer knyttet til dette. Et eksempel er storskala pilot for batterielektriske tunge lastebiler.  

Tvisteløsning 

Bransjen og byggherresiden har sammen med Advokatforeningen etablert Meklingssenteret. Meklingssenteret er organisert som en forening hvor de store aktørene er medlemmer. Det er nå åpnet for at også medlemsbedriftene i EBA, MEF, RIF etc. kan melde seg inn som direkte deltagere.

Formålet er et tverrfaglig kompetansemiljø som bidrar til å gi raskere, billigere og mer smidig løsning av tvister, noe som ikke bare er viktig for de berørte aktørene, men som også har store samfunnsøkonomiske gevinster. Målet er at fordelene ved mekling og utenrettslig tvisteløsning skal bli bedre kjent blant aktørene i bygg- og anleggsbransjen, og bidra til at disse tvisteløsningsmetodene blir mye mer brukt enn i dag. 

Standardisering

Arbeidet med en ny standard for Offentlig Privat Samarbeid (OPS) for bygg er i sluttfasen. Arbeidet forventes ferdigstilt i 2023.

Standard for utbyggingsavtaler med regulering av merverdiavgiftsmodell har vært på høring, og komiteen vil ta sikte på å ferdigstille en standard i løpet av året våren 2023.

Komiteen med sitt mandat, som er å utarbeide en ny standard for store totalentrepriser, primært for anlegg, fortsetter sitt arbeid. Arbeidet har trukket langt ut i tid, men må forventes ferdigstilt i 2023. Det er pt- usikkert om Statens Vegvesen vil delta i arbeidet videre.  

Det er igangsatt komite for å revidere rådgiverkontraktene (NS (8401 og NS 8402), dette arbeidet skal være avsluttet i 2024. Arbeidet med ny standard for kjøp av byggevarer NS 8409 kom i gang i 2022. For byggevarer vil det bli utarbeidet en egen del for tilvirkningskjøp.

Forbrukerblankettene er revidert, og det arbeides også med standardisering av et vedlegg til disse som omhandler parkeringsplasser i nye prosjekter. Dette vedlegget er på høring pt, og arbeidet forventes ferdig våren 2023.

Bransjen og byggherresiden har sammen med Advokatforeningen etablert Meklingssenteret. Meklingssenteret er et tverrfaglig kompetansemiljø som bidrar til å gi raskere, billigere og mer smidig løsning av tvister, noe som ikke bare er viktig for de berørte aktørene, men som også har store samfunnsøkonomiske gevinster.

Senteret har det siste året arbeidet for at utenrettslig tvisteløsning skal bli bedre kjent blant aktørene i bygg- og anleggsbransjen, og bidratt til at disse tvisteløsningsmetodene er blitt mer brukt enn før.   

Farris / Holmsbu  

Tradisjonen tro gjennomførte Norsk Forening for Bygge- og entreprepriserett og Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg den årlige konferansen "Holmsbu seminaret" som nå gjennomføres på Farrisbad i Larvik. Årets arrangement ble gjennomført digitalt med nesten 300 deltakere.  

EBA som partshjelper i Høyesterett  

EBA erklærte partshjelp for Veidekke i sak mot Statens vegvesen om kontraktsrettslige virkninger (dagmulkt) knyttet til uforsvarlig byggetid i strid med byggherreforskriften.     

Den såkalte HAB-dommen om plunder og heft ble avsagt i høyesterett i 2019 og sendt tilbake til lagmannsretten for ny behandling. Den ble på nytt anket til Høyesterett men nektet fremmet. EBA utarbeidet veiledning og gjennomførte seminar/webinar om temaet om hvordan entreprenørene bør forholde seg. 

Veileder fortyrrelser i bygg- og anleggsprosjekter.

Medlemsbistand og medlemsfordeler 2022 

EBA har fortsatt sin rådgivningstjeneste og bistod i 2022 mer enn 100 bedrifter med rådgivning og tvistesaker.  

Mye av rådgivningen har vært relatert til situasjonen knyttet til krigen i Ukraina, energikrise og prissvingninger.